
对等回应!中国上调对日签证费用!9月11日,中国驻日本大使馆发布关于调整对日签证规费的通知。根据签证费对等安排,自2026年9月14日起加杠杆的股票,对日本公民赴华签证规费进行调整。为什么我们要上调签证费用,根本性的原因是日本方面从7月1日起将赴日签证费用直接上涨了五倍。
一张签证收费表,看起来只是领事窗口里的几行数字,真正放到国家交往中,却是一把很直观的尺子。日本先在7月大幅提高赴日签证收费,中国两个月后按对等原则调整对日签证规费。没有激烈口号,也没有绕弯子,规则摆在桌面上,意思已经十分清楚。
9月11日,中国驻日本大使馆发布通知,自9月14日起,日本公民赴华一次签证规费调整为16750日元,二次签证25100日元,半年多次签证33500日元,一年多次签证50250日元。9月14日前已经受理的申请仍按原标准收费,第三国国籍申请人也继续执行原标准。
此前中国驻日本使领馆执行的是阶段性调减后的收费标准。一次签证2250日元,二次3750日元,半年多次4500日元,一年多次7500日元。按这个基数计算,新的一次签证收费约为此前的7.4倍,一年多次约为此前的6.7倍。
不过,数字不能只看中方这一边。日本外务省今年6月宣布修改签证收费制度,从7月1日起,一般单次签证基准费用由约3000日元提高到约15000日元,数次签证由约6000日元提高到约30000日元,都是原来的约五倍。
具体到中国申请人,日本驻华使馆公布的标准更加直观。7月1日起,单次签证手续费由145元提高到715元,两次和多次签证提高到1430元。此前多次签证为285元。日本方面解释称,收费调整结合了物价和汇率等因素。
问题在于,统一提高收费,并不意味着所有国家公民受到的影响完全相同。日本对不少国家和地区实施短期免签安排,这部分人员本身就不需要办理普通短期签证。中国公民赴日则仍有大量签证需求,因此收费上调带来的实际感受更加明显。
日本外务省公布的2025年统计显示,当年日本驻外机构共签发786万余件签证,按国籍和地区计算,中国、菲律宾和越南位列前三,三者合计占总量近八成。签发签证数量最多的三个日本驻外机构,则分别位于上海、北京和广州。
因此,中方这次调整最值得关注的,并不是单纯涨了多少钱,而是“对等”二字。国家之间正常交往讲求相互尊重,也讲求权利和义务大体平衡。一方调整与另一方公民密切相关的收费制度,另一方重新设定收费,本身就是规则层面的正常回应。
更能体现分寸的是,中国并没有把正常人员往来和签证收费混为一谈。按照现行政策,日本普通护照持有人来华经商、旅游观光、探亲访友、交流访问和过境,符合条件且停留不超过30天,仍可享受单方面免签,该政策已经延长至2026年12月31日。
也就是说,对大多数符合条件的日本短期来华人员而言,并不会因为这次签证规费调整就突然多出一笔费用。真正受到影响的,是不符合免签条件、需要事先办理相应签证的人员。该便利的继续便利,该对等的重新对等,两条线没有搅在一起。
这也说明,中国处理此类问题并不是简单追求“谁涨得更高”。如果只是为了制造障碍,完全可以同步收紧免签政策,但事实并非如此。人员交流的大门仍然敞开,经贸、旅游、探亲和正常交流仍有便利渠道;涉及收费和规则的问题,也不必长期维持明显不对称状态。
签证费当然不是中日关系中最复杂的问题,却像一支小小的温度计。价格变化背后,反映的是双方对平等、互惠和人员往来的态度。日本有权根据自身制度调整收费,中国同样有权依据对等原则作出相应安排。
更重要的是,中方此次调整没有扩大范围,也没有把普通民众交流当成筹码。日本公民符合条件的30天免签仍然有效,第三国国籍申请人的收费也保持不变。该算的账算清楚,该保留的便利继续保留,这种做法比情绪化反应更有分量。
国家之间的长期相处,不能指望一方不断增加成本,另一方永远原地不动。平等不是一句外交辞令,而要落实到一项项具体制度中。愿意相向而行,人员交流自然可以更加便利;如果单方面改变规则,对方按照对等原则作出调整,也应成为可以预期的正常结果。
这次签证费调整传递出的信号并不复杂。中国欢迎正常交流,也愿意继续提供便利,但便利建立在相互尊重基础之上。门可以开得更大,路也可以修得更宽,唯独规则不能长期向一边倾斜。把尺度摆正加杠杆的股票,把账算明白,反而更有利于中日人员往来在平等、稳定的轨道上长期发展。
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